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Viernes 05 del Septiembre de 2008 — Actualizado a las: 17:35 PM
Estefanía Pérez.- ¿Acuerdo de mínimos?
Alejo Vidal-Quadras.- En realidad el acuerdo no es tan de mínimos, porque una parte sustantiva de la Constitución está dentro del mandato decidido por el Consejo que se deberá desarrollar en la Conferencia Intergubernamental. Lo que hay es una pérdida de elementos simbólicos (se elimina del articulado las referencias al himno y la bandera europeos), lo que naturalmente tiene una gran fuerza visual y transmite la sensación de que se ha producido un acuerdo de mínimos. Pero el 90% de los elementos sustantivos de la fracasada Constitución están en este mandato.
E.P.- Sin embargo, las decisiones de política exterior se seguirán tomando por unanimidad. ¿No es eso un elemento paralizador?
A.V-Q.- La política exterior es uno de los instrumentos de soberanía más claros de los estados, y no están dispuestos a depender de otros, y es normal. En cambio, se refuerzan las políticas de coordinación. El hecho de que el Alto Representante esté en la Comisión como Vicepresidente quiere decir que tendrá presupuesto, y además será Secretario General del Consejo. Eso solo ya demuestra que el grado de coordinación de las políticas exteriores será muy fuerte.
E.P.- ¿Se mantendrá en Javier Solana la figura del Alto Representante?
A.V-Q.- Está acordado que el primero que asumirá esta función será él, sí.
"El grado de coordinación de las políticas exteriores será muy fuerte"
E.P.- También se deberán renegociar las miembros que cada estado tendrá en el Parlamento Europeo, ya que el número total se aumenta hasta los 750. ¿Cuántos diputados tendrá España?
A.V-Q.- España tendrá más porque nosotros ahora somos 45 millones. Yo creo que podremos llegar a tener 57 diputados (ahora hay 54).
E.P. ¿Cuál ha sido el papel del Gobierno español en el proceso de negociación?
A.V-Q.- El Gobierno ha tenido un papel poco relevante porque José Luís Rodríguez Zapatero ha ido a remolque del eje franco-alemán, y se ha ido adaptando dócilmente a las pautas que marcaban Merkel y Sarkozy. No ha habido ninguna propuesta destacada ni liderazgo.
E.P.- Sin embargo, coincidiremos en que Reino Unido ha tenido un papel muy destacado…
A.V.-Q.- Sí, pero como siempre para obstaculizar. Reino Unido juega siempre ese papel de freno a la integración. Por ejemplo, ha pedido la exención del carácter vinculante de la Carta de Derechos Fundamentales. A final, Reino Unido lo que hace es firmar, pero salvando su autonomía y soberanía, por llamarlo de alguna forma, en puntos que son más integradores, aunque esto no es ninguna novedad.
"El impuesto europeo no debería suponer un aumento de la carga fiscal para el ciudadano"
E.P.- Por lo que a la Unión Europea no le queda otra que avanzar sin el entusiasmo de Reino Unido…
A.V-Q.- Sí, sin duda. La Unión Europea son 27 estados y el hecho de que haya uno menos dispuesto a integrarse tampoco es tan grave.
E.P.- De hecho, en las recientes negociaciones para el nuevo Tratado Polonia le ha ayudado a clavar mejor el freno, ¿no cree?
A.V-Q.- Bueno, pero de hecho Zapatero se ha refugiado tras la exigencia polaca sobre el peso a la hora de decidir en el Consejo. El Tratado de Niza nos daba una capacidad de decisión en el Consejo casi igual a la alemana, en cambio la Constitución disminuía mucho el peso. España ha salido, por tanto, indirectamente beneficiada, pero ha dejado que el malo de la película fuera Polonia.
E.P.- Además del nuevo Tratado, la Unión Europea se enfrenta al reto de obtener nuevas fuentes de recursos. ¿Dónde se deben buscar?
A.V-Q.- Este es un debate muy antiguo, el de los recursos propios de la Unión, que se alimenta básicamente del IVA y de las aportaciones de los estados miembros. La cuestión es si se debe aplicar un impuesto europeo a los ciudadanos para sostener la Unión Europea. En mi opinión, esto no debería suponer un aumento de la carga fiscal para el ciudadano, ya que iría en detrimento de la competitividad de la economía europea. Lo que se podría hacer es que parte de lo que ahora son impuestos del Estado se transformasen en un impuesto europeo.